破基数、珍重点、强统筹、提绩效 安徽以零基预算刷新助力高质量生长
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2023年，统筹投入资金492.8亿元，支持实验50项民生实事和10项暖民心行动 ；一样平常公共预算教育支出1517亿元，增添6.8% ；省科技立异攻坚专项资金由4亿元增添到10亿元，单个项目平均支持强度提高5倍左右……在财务增量资金有限的情形下，安徽起劲推进预算治理方法立异，增强财务资源统筹，起源走出一条“集中财力办大事”的新路。
财务是国家治理的基础和主要支柱。习近平总书记指出：“财税体制刷新不是解一时之弊，而是着眼久远机制的系统性重构。”党的二十大报告提出，“健全现代预算制度”。国务院明确要求各地，“起劲运用零基预算理念，突破支出固化僵化名堂”。
深入学习贯彻习近平总书记关于财务事情的主要叙述精神，认真落实党中央、国务院决议安排，一连3年，安徽将零基预算刷新列入省委深改委重点刷新 ；省政府主要认真同志先后9次主持召开刷新专题会，确保刷新偏向与事情力度。2022年6月，安徽出台周全实验零基预算刷新计划，在省级层面拉开了向财务资金要效益、向政府治理要效能的自我革命。
破基数，突破支出固化模式。刷新前，安徽各预算部分年度预算安排通常以上年预算为基数，向上浮动。刷新后，清政策、清项目、清资金，以“零”为基点，重新分派。省政府牵头整理重塑支出政策，清退25项、压减35项省级支出政策，预算项目数目下降22.4%，清退资金85.8亿元，为保民生促生长腾出更多资金空间。一年前，庐江县柯坦镇城池村尚有大片臭水塘，想治理却缺资金。现在，野外、池杉、水库、民宿……吸引不少游客照相打卡。这得益于安徽省财务厅统筹5亿元，专项支持农村黑臭水体治理。
珍重点，“先找事，后排钱”。党委和政府定使命，部分谋项目，财务筹资金。资金随着项目走、项目随着政策走，立异体例重点包管事项清单。投入130亿元，组建9个国家区域医疗中心，让群众在家门口享受高水平医疗资源 ；新增28项工业帮助项目清单，安排资金253.9亿元，支持培育壮大新质生产力。
强统筹，变“各自为战”为“协同作战”。在工业、科技、政务信息化等多个领域，将原天职散在110个预算部分使用的财务资金，统筹整合为15个专项资金，组建事情专班，省政府分担向导任组长，部分以“牵头+配合”模式协同配合，配合确定资金支持项目和分派计划。以政务信息化建设为例，刷新前，近90个预算部分都有信息化预算资金，小而散，重复且低效。整合为“数字安徽”专项资金后，不但镌汰了30%的重复建设资金，还解决了部分数据“孤岛”问题。
提绩效，“一分钱要干十分钱的事”。坚持有为政府与有用市场团结，从原有的工业领域直接津贴、无偿津贴专项资金中，统筹162.1亿元，支持组建总规模凌驾2000亿元的省新兴工业指导基金。阻止2024年上半年，16只母基金所有组建落地，累计投资项目319个，施展了财务资金“四两拨千斤”的实效。
“这支持力度，真没想到。”安徽得壹能源科技有限公司总工程师曾祥兵难掩喜悦。2023年6月，她所在企业研发的一项有关大圆柱电池的新能源汽车配套手艺，获得省科技攻关4500万元的财务支持。得益于零基预算刷新统筹整协力度，安徽省重大科技专项项目省级支持资金最少1000万元，最多超亿元，大大高于以往的几百万元。“但钱不是白给的。3年后，要接受资金使用绩效评价。”曾祥兵说。
党的二十届三中全会《决议》提出，深化零基预算刷新。“接下来，我们将比照刷新新要求，继续推进预算治理方法立异，一直增强政府事情系统性、整体性、协同性，将刷新横向扩大更多领域、纵向抵达各市县。”近期省政府专题会上，省长王清宪体现，要通过打造安徽零基预算刷新2.0版，进一步为安徽经济社会高质量生长提供坚实支持。
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