6月7日电 据最高检网站新闻 ，最高检克日印发第一批涉民生控诉申诉审查典范案例 ，最高检第十审查厅认真人就相关问题回覆了记者提问 。
答问内容全文如下：
问：最高检宣布涉民生控诉申诉审查典范案例的配景和主要思量是什么？这批案例有何特点？
答：今年1月 ，天下审查长聚会安排开展“检护民生”专项行动 ，着力增强民生司法包管 ，切实维护人民群众正当权益 。2月 ，最高检印发《天下审查机关开展“检护民生”专项行动实验计划》 ，要求围绕就业、食药、社保、住房、养老、环保等民生热门以及劳动者、消耗者、妇女、晚年人、未成年人、残疾人等重点人群 ，聚焦一个地区、一类人群、一个行业、一个领域等突出民生问题 ，因地制宜、有针对性地开展专项行动 。第十审查厅专门印发《关于控诉申诉审查部分贯彻落实“检护民生”专项行动实验计划的通知》 ，明确提出“六项推进步伐” ，强调充分验展控诉申诉审查职能 ，起劲自动找准落实审查为民的切入点和着力点 ，集中实力办妥种种涉民生控诉申诉案件 ，解决人民群众急难愁盼 ，推动“检护民生”专项行动在控诉申诉审查事情中更好落地收效 。各地控诉申诉审查部分起劲行动 ，把开展“检护民生”专项行行动为深入学习贯彻党的二十大精神、坚持人民审查为人民的务执行动 ，作为贯彻落实“高质效办妥每一个案件”基本价值追求的有力抓手 ，作为深入推动信访事情法治化的主要途径 ，切实提高政治站位 ，深化头脑熟悉 ，全心组织、周密安排、统筹推进 ，取得起源效果 ，并涌现了一批治理效果较好的涉民生控诉申诉审查案件 。为充分验展典范案例树模作用 ，进一步推动各地控诉申诉审查部分起劲作为、真抓实干 ，扎实深入开展“检护民生”专项行动 ，第十审查厅面向天下审查机关征集了涉民生控诉申诉审查典范案例 ，经由层层筛选 ，最终选定广西黄某标申请民事监视案等作为第一批涉民生控诉申诉审查典范案例予以宣布 。
该批案例具有以下突出特点：一是案件类型多样 ，笼罩面广 。从案件性子类型看 ，有申请民事监视案 ，有涉及污染情形犯法的控诉案 ，尚有对因犯法损害致被害人生涯难题的司法救助案等 。从涉民生情形看 ，有环保领域民生热门问题 ，也有事关晚年人、未成年人、残疾人、退役武士、农村难题妇女等重点人群权益包管的突出问题 ，具有较强的代表性 。二是案件爆发在群众身边 ，关乎群众亲自利益 。该批案例聚焦人民群众对优美生涯的神往 ，做到“小案”不小办、“小事”不小看 。如广西黄某标申请民事监视案 ，大审查官下下层自动接访解决其合理诉求 ，把矛盾纠纷化解在群众“家门口” 。三是集中展现审查机关“高质效办妥每一个案件”的基本价值追求 ，专心用情做实做优人民群众可感受、能体验、得实惠的“控申为民” 。如河南冯某等人控诉案 ，该案涉及南水北调水质清静问题 ，审查机关强化一体履职、综合履职、能动履职 ，依法启动行刑衔接机制 ，实时催促有关部分整理处置惩罚危险废物 ，协同推进案件治理和溯源治理 ，充分展现了审查机关守护南水北调工程沿线群众饮水清静的法治继续 。又如四川李某颖、李某艺司法救助案 ，审查机关在发放救助金的同时 ，为解决被救助人后续医治面临的重大医疗用度缺口问题 ，多措并举资助两名被救助人筹得款子 ，医疗费难题获得较好解决 。
问：在“检护民生”专项行动中 ，控诉申诉审查部分怎样做到起劲回应群众诉求 ，做实让人民群众可感受、能体验、得实惠的“控申为民”？
答：控诉申诉审查是审查机关执法羁系事情的“富矿” 。第十审查厅在组织天下控诉申诉审查部分开展“检护民生”专项行动中 ，着力从以下方面切实包管群众的权力 ，起劲回应群众诉求 ，推动专项行动在控诉申诉审查事情中扎实收效 。
一是优先受理审查涉民生信访事项 。坚持和生长新时代“枫桥履历” ，进一步流通和规范群众诉求表达、利益协调、权益包管渠道 。对吸收的涉民生信访事项 ，优先受理、优先审查、精准分流转办 。严酷规范落实“7日内程序回复、3个月内治理历程或者效果回复” ，推动群众信访“件件有回复”从“做获得”向“做得好”转变 。
二是设置涉民生专用接待窗口 。天下四级审查机关在12309审查效劳中心设置妇女儿童权益掩护专用接待窗口 ，对涉及妇女儿童权益司法掩护的五类控诉申诉案件实验“一窗直达” ，做到优先接待、实时移送、依法治理 ，为依法实时解决妇女儿童正当合理诉求 ，自动提供越发优质、高效、便当的审查效劳 。
三是起劲构建多元化便民利民事情机制 。树牢“我把群众当亲人”理念 ，一直优化“网上+线下”审查效劳模式 ，优化调解12309中国审查网“我要信访”使用功效 ，拓展网上信访笼罩面 ，着力打造“实体、网上、掌上、热线”四位一体的审查便民机制 ，以便民利民增进信访秩序优化 ，并逐步实现接访事情从程序性回复向实体性解决问题转变 。
四是高质效治理涉民生控诉申诉案件 。对“检护民生”专项行动明确的控诉申诉案件 ，强化甄别审查 ，依法实时导入审查监视程序 ，切实加大办案力度 ，提高办案效率 ，提升办案质效 ，确保在实体上实现公正正义 ，在程序上让公正正义更好更快实现 ，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公正正义 ，有用回应人民群众对维护自身权益的诉求和期待 。
五是起劲减轻信访群众访累诉累 。凭证信访事情法治化要求 ，以提升控申案件的了案率和息诉率、增进解决群众急难愁盼为目的 ，起劲稳妥推进多元解纷平台建设 ，在12309审查效劳大厅周全推行浅易听证 ，综合运用释法说理、心理疏导、社会帮扶等手段和教育、调解、疏导等步伐 ，依法实时就地解决群众正当合理诉求 ，避免“程序空转” ，切实把矛盾纠纷前端预防、就地化解等法治化实质性化解理念贯串履职办案全历程 。
问：今年是《中华人民共和国国家赔偿法》公布30周年 ，该法的公布实验 ，在包管公民、法人和其他组织正当权益 ，缓解赔偿纠纷等方面施展了主要作用 。审查机关治理国家赔偿案件 ，怎样充分包管赔偿请求人正当权益 ，更好包管民生？
答：国家赔偿请求权是宪法和执法付与公民、法人和其他组织的一项主要权力 。今年5月14日 ，最高法、最高检与天下人大常委会法工委在人民大礼堂团结举行了纪念《中华人民共和国国家赔偿法》公布30周年座谈会 。聚会对以后进一步开展好国家赔偿事情 ，更好包管赔偿请求人正当权益 ，增进国家赔偿纠纷法治化实质性化解 ，提出了明确要求 。审查机关要认真学习贯彻 ，进一步做好审查环节的国家赔偿事情 。
一是坚持以人民为中心 ，依法包管国家赔偿请求权 。准确掌握新时代国家赔偿事情的定位 ，充分验展国家赔偿事情在化解矛盾纠纷、重塑司法公信、增进公正清廉执法中的起劲作用 。团结“检护民生”专项行动 ，落实人权包管 ，依法、公正、实时赔偿 。
二是牢靠树立依法赔偿理念 。进一步强化“如我在诉”理念 ，对本院作为赔偿义务机关的国家赔偿案件 ，切正当定赔偿条件的 ，当赔则赔、应赔尽赔 。完善赔偿权力见告、意见听取、赔偿协商、决议执行、向导办案等机制 ，切实提升事情效率 ，做到案件质量、效率、效果有机统一于公正正义 。
三是周全推行赔偿监视职责 ，切实提升办案质效 。严酷凭证法定的监视条件、规模和程序 ，综合运用提出监视意见的方法 ，周全规范推行监视职责 ，坚决纠正因赔偿决议不当对当事人造成二次侵权 。会同司法行政机关一连深化公益状师免费署理首次申请国家赔偿案件 ，协同有关部分做好社会帮扶衔接事情 ，起劲资助赔偿申请人融入社会 。
四是起劲推动国家赔偿案件诉源治理 。忠实推行宪法和执法赋权 ，周全增强对立案、侦查、审讯和执行运动的执法监视 ，增进严酷执法、公正司法 ，规范强制步伐和强制性侦查步伐适用 ，切实避免冤错案件爆发 ，切实提防和纠正侵占公民、法人和其他组织正当权益的行为 ，推动高质效办妥每一个司法案件 ，实现审查权依法公正高效清廉运行 ，增进国家赔偿案件的源头治理、系统治理 。
问：一连深入推进司法救助事情 ，是审查机关开展“检护民生”专项行动的主要方面 。对此 ，天下审查机关主要做了哪些事情？
答：审查机关开展司法救助事情 ，是在办案历程中对因案导致生涯面临迫切难题确当事人接纳的辅助性救援步伐 ，对被救助群众而言具有“扶危济困”“救急解难”“雪中送炭”的起劲功效作用 。第十审查厅明确要求把“司法救助助力周全推进墟落振兴”和“关注难题妇女群体 ，增强专项司法救助”两个专项运动 ，自动融入“检护民生”专项行动 ，作为落实以人民为中心的生长头脑、解决群众急难愁盼的有力行动 ，切实加大对农村地区生涯难题当事人以及难题妇女儿童等重点人群的救助力度 ，进一步强化司法救助事情的民生包管功效 ，以实着实在的事情效果 ，效劳党和国家事情阵势 。
一是一连牢靠全院“一盘棋”推进司法救助事情名堂 。各级控诉申诉审查部分增强与刑事审查、民事审查、行政审查、未成年人审查以及案件治理等部分的协作 ，着力施展控诉申诉审查部分治理司法救助案件的“专责优势”和其他办案职员发明移送司法救助线索的“一线优势” ，起劲在审查环节做到“应救助尽救助” 。
二是一连推动理顺司法救助金审批及包管机制 。增强与党委政法委、财务部分的相同汇报 ，推动实验司法救助资金预拨付或先治理后报备的审批模式 ，一直提升办案质效 。优化上下级团结救助模式 ，通过上级院提级治理或下级院报送、上级院审核、三级院联动等方法 ，强化救助资金的统筹包管使用 。增强与慈善总会、民间公益性组织的协作 ，依规拓展救助资金泉源渠道 。
三是借力大数据赋能 ，增进提升司法救助质效 。围绕“检护民生”专项行动明确的重点救助需求人群 ，起劲探索构建大数据赋能司法救助模子 ，实时、高效、智能筛查司法救助线索 ，减轻审查职员摸排线索、入户调审核实、协调多元救助等事情的肩负 ，以助力强化司法救助事情的周全性、实时性 ，增进实现救助“力度”和民生“温度”的双提升 。
四是开展救助回访 ，扎实做好司法救助与社会救助衔接事情 。审查机关发放司法救助金后 ，按期开展救助回访事情 ，跟进相识救助资金使用效果 ，起劲实现“一次救助 ，恒久眷注” 。对救助后仍然面临子女入学、基本生涯包管、住房、养老、医疗、就业等现实难题确当事人 ，起劲协调有关部分、社会组织衔接开展社会救助帮扶 ，进一步做实做优审查为民 ，彰显党和政府的民生眷注 ，让被救助人充分感受到中国特色社会主义制度优越性 。
问：下一步 ，控诉申诉审查部分将接纳哪些详细步伐 ，进一步融入“检护民生”专项行动？
答：凭证《天下审查机关开展“检护民生”专项行动实验计划》要求 ，各级控诉申诉审查部分要始终站稳人民态度 ，越发自动找准运用审查实力做实司法为民、效劳中国式现代化的切入点和着力点 ，专心用情办妥关乎人心向背的民生案件 ，确保审查权为人民行使、让人民知足 ，厚植党的执政基本 。
一是鼎力大举推进审查信访事情法治化 。健全群众信访“件件有回复”动态跟踪提醒与催促治理事情机制 ，依法实时回复信访人 ，起劲在源头上镌汰程序性事项信访 。贯彻落实“干手下下层开展信访事情”要求 ，制订各级院向导接访下访、包案化解事情计划 ，接纳带案下访、重点约访、专题接访等形式 ，压实向导干部接访下访、包案化解责任 ，推动解决信访难题 ，有用镌汰群众访累诉累 。严酷落实下层院向导包案治理首次信访案件制度 ，加大初信初访治理力度 ，提高初信初访的实时受理率、按期办结率和群众知足率 ，起劲把审查信访矛盾化解在首办环节 。
二是鼎力大举提升控诉申诉案件治理质量 。坚持“三个善于” ，驻足治理刑事申诉、国家赔偿、民事申请监视初核、刑事立案监视、状师阻权等职能 ，对涉及残疾人、晚年人、未成年人、妇女、农民工、武士、武士眷属和英雄义士等特定群体权益包管的重点控诉申诉案件 ，周全落实院向导包案、调卷审查、听取意见等要求 ，增强控诉申诉审查办案的完整性和亲历性 ，自动开展调审核实 ，起劲开展释法说理、果真听证等事情 ，确保当事人正当权益获得有用救援 。对当事人诉求不予支持的 ，同步做好对当事人的疏导教育、矛盾化解、救助帮扶等事情 ，切实避免程序空转、矛盾上行 。要实时总结履历做法 ，编发具有树模意义的典范案例 。
三是切实加大对重点人群的司法救助力度 。坚持问题导向、目的导向 ，对“司法救助助力周全推进墟落振兴”和“关注难题妇女群体 ，增强专项司法救助”专项运动确定的六类农村地区生涯难题当事人和“5+2”类难题妇女 ，进一步加大司法救助和衔接帮扶事情力度 ，避免因案返贫致贫 ，助力周全推进墟落振兴 ，周全包管妇女正当权益 。一连增强与农业农村、妇联组织等单位的相同协作 ，实现信息共享、事情互动、效果互促 。充分落实军地审查协作意见 ，进一步开展好涉军司法救助事情 ，增进解决退役武士和武士军属家庭因案致困问题 。
四是鼎力大举推进司法救助与社会救助衔接机制建设 。团结社会救助立法 ，进一步健全与农业农村等部分和妇联等组织的救助协作配合机制 ，起劲与有关职能部分建设越发普遍、深入、高效的救助帮扶衔接机制 ，更好地推动解决被救助人急难愁盼问题 。
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