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为破解农村人居情形脏乱差、基础设施和公共效劳供应薄弱等问题,2003年,时任浙江省委书记的习近平同志在普遍深入视察研究基础上,亲自谋划、亲自安排、亲自推动“千村树模、万村整治”工程(以下简称“万万工程”)。“万万工程”从农村情形整治入手,由点及面、迭代升级,20多年一连起劲作育了浙江万千漂亮墟落,彻底重塑了农村人居情形,造福了万千农民群众,深入推进了城乡融合生长,以漂亮生态激活漂亮经济,推动浙江成为天下农业农村现代化程序最快、农村工业最兴旺、墟落情形最宜居、农民生涯最富足、城乡生长最协调、下层治理最高效的省份之一。
“万万工程”探索出一系列行之有用的做法,形成一系列名贵履历,实现了先进生长理念、科学事情要领和有用推进机制的有机团结,其中蕴含的科学要领主要体现在以下几个方面。一是人民至上、共建共享。“万万工程”实验历程中,始终坚持生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享,把群众知足度作为事情效果的最高评判标准,从解决人民群众反应最强烈的问题着手开展事情,指导人民群众自觉投入工程建设,共建共享优美家园。二是立异驱动、绿色生长。在增进人与自然协调共生中挖掘墟落多种功效多元价值,培育新工业新业态新模式,提升可一连内生动力,实现漂亮墟落向漂亮经济的精彩蝶变。三是统筹协调、突出重点。以人居情形整治为切入点,统筹推进漂亮墟落、共富墟落、人文墟落、善治墟落、数字墟落建设,一体实验墟落妄想、建设、治理、谋划、效劳,实现墟落工业、人才、文化、生态、组织周全振兴。四是因地制宜、分类施策。从各地墟落客观条件出发,凭证地方生长水平、财务遭受能力、农民接受水一律明确建设重点,逐步拓展建设领域,不搞整齐齐整。五是增强向导、完善机制。构建一整套推进机制,举行科学妄想,强化投资建设,增强制度立异,实现逐步扩容,形成向导挂帅、部分协同、分级认真的事情名堂。六是锲而不舍、久久为功。坚持一张蓝图绘究竟,一件事情接着一件事情办,不折腾、不摇动,一直积小胜为大胜。
“万万工程”履历对推进墟落周全振兴具有主要启示作用。2024年中央一号文件提出,“要学习运用‘万万工程’蕴含的生长理念、事情要领和推进机制”“打好墟落周全振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美墟落新画卷”。在推进墟落周全振兴历程中,必需越发完整、准确、周全贯彻新生长理念,学深悟透“万万工程”履历蕴含的理念要领,既遵照配合纪律,又尊重生长阶段、生长条件等客观现实,找到适合各地生长振兴的路子。详细而言,可从以下方面着力。
周全落实墟落振兴责任制,压实五级书记抓墟落振兴责任,推动各级党政“一把手”把责任真正扛在肩上、抓在手上。坚持因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,实验分阶段动态审核,勉励“耐力赛”,推动墟落周全振兴一直取得实质性希望、阶段性效果。推进县域立异生长,勉励各地团结优势资源和工业基础打造笼罩工农城乡的县域立异生态,做好“土特产”文章,增进一二三工业融合生长,推动农产品加工业优化升级,构建现代墟落工业系统,加速培育新质生产力。增进区域间协调生长和县域内城乡融合生长,增强区域中心都会对县域的辐射发动能力,充分验展县城对墟落的辐射刊行动用,加速补齐农村基础设施短板,完善农村公共效劳系统。推动农业农村绿色生长,逐步镌汰刷新高耗能、高污染工业,阻止落伍产能向经济欠蓬勃的农村地区转移,让漂亮墟落孕育漂亮经济,增进生态产品价值实现。买通城乡经济循环堵点,增进城乡要素一律交流、双向流动。建设农村低收入生齿分层分类帮扶制度,加大对欠蓬勃地区财务转移支付,强化工业生长联农带农,拓宽农民增收渠道,实现工业增收、就业增收、转移增收和工业增收同步发力。
(作者檀学文 系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心特约研究员、农村生长研究所研究员 泉源:经济日报) AYIOEQ8QEEE
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