新华社北京5月21日电题：增进各方面政策形成组合效应——国家生长刷新委回应目今经济热门问题

新华社记者陈炜伟、严赋憬

怎样进一步增进制造业恢复生长？宏观政策怎样统筹协调、形成协力？怎样推进大规模装备更新和消耗品以旧换新？国家生长刷新委21日举行新闻宣布会，回应了目今经济运行中的热门问题。

制造业将坚持恢复生长、结构优化的态势

制造业PMI是反应制造业生长的主要“晴雨表”。3月份和4月份，我国制造业PMI均位于50%以上的扩张区间。

国家生长刷新委新闻讲话人李超剖析，这反应出随着宏观政策效应一连展现，工业生产稳固增添，企业效益有所改善，景气水平和企业预期一连向好。

“总的看，我国制造业将继续坚持恢复生长、结构优化的态势。”李超说，国家生长刷新委将加速培育新质生产力，切实提高制造业生长质效。要扩大汽车、家电、手机等商品消耗和文旅等效劳消耗，加鼎力大举度培育打造消耗新场景新业态等新增添点
；深入实验制造业焦点竞争力提升行动妄想，指导企业应用先进适用手艺刷新升级，一直提升制造业高端化、智能化、绿色化水平。

装备更新和消耗品以旧换新需求正一连释放

大规模装备更新和消耗品以旧换新政策社会普遍关注。

李超先容，国家生长刷新委会同有关部分制订落实相关行动计划和政策行动，加大中央投资对装备更新和循环使用项目的支持力度，明确汽车以旧换新津贴政策，设立5000亿元科技立异和手艺刷新再贷款。同时，北京等27个省市印发落实计划，因地制宜出台制造业贷款贴息、以旧换新津贴、消耗券等支持政策。在各方配合起劲下，装备更新和消耗品以旧换新需求正一连释放。

“推动装备更新、消耗品以旧换新要坚持市场为主、政府指导。”李超剖析，不少民营企业在研发、生产、销售等方面具备优势，有能力、有条件、也有意愿加入大规模装备更新和消耗品以旧换新。据有关方面不完全统计，部分家电企业、汽车企业已宣布的以旧换新津贴妄想金额凌驾150亿元
；多家电商平台与生产企业相助投入凌驾100亿元开展以旧换新促销运动。

李超体现，国家生长刷新委将抓紧建设装备更新和消耗品以旧换新事情机制，会同有关部分一连完善并推动落实“1+N”政策系统，充分验展谋划主体作用，指导全社会配合投入，越发周全深入加入装备更新和消耗品以旧换新。

推动增发国债项目6月尾前所有开工

去年我国增发1万亿元国债，专项用于支持灾后恢复重修和提升防灾减灾能力。

李超先容，相关资金已于今年2月前全手下达各地方。增发国债项目希望总体顺遂，各地正在抓紧推动项目开工建设。阻止现在，在已落地的1.5万个项目中，已开工建设的约1.1万个，开工率凌驾70%，特殊是灾后恢复重修项目总体希望较快。

她体现，国家生长刷新委起劲推动增发国债项目于今年6月尾前所有开工建设，特殊是推动加速防汛、水毁等项目建设进度，确珍重点恢复重修工程在今年汛期前建成并投入使用。

增进各方面政策形成组合效应

开展宏观政策取向一致性评估，是增强宏观政策统筹协调的主要手段。李超先容，凭证党中央、国务院决议安排，国家生长刷新委牵头开展这项事情，对各部分出台有关政策文件与宏观政策取向的一致性举行综合评估，确保各项政策同向发力、形成协力。

李超说，针对拟出台的各项政策，凭证年度宏观政策取向，科学精准评估种种政策的直接和间接影响。对受理接受评估的政策，严酷凭证评估程序征求意见、研究论证、相同协调，推动各部分凭证评估意见一直调解完善政策。别的，推动相关方面在政策制订、出台、落实、调解等各个阶段都要坚持与宏观政策取向的一致性，增进政策最终效果切合党中央决议意图。

“下一步，我们将一连提升评估事情的质量效率，立异完善评估方法要领，强化政策协协调事情协同，增进各方面政策形成组合效应，更好效劳经济高质量生长。”她说。